Мельконьянц Григорий Аркадьевич

Полное описание

17 августа 2023 года в разных городах России прошли обыски у 15 активистов Движения в защиту прав избирателей «Голос».

Против сопредседателя движения Григория Мельконьянца было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 284.1 УК РФ («Организация деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности»). Он был задержан, а затем заключён под стражу по обвинению в сотрудничестве с Европейской сетью организаций по наблюдению на выборах (ENEMO), куда ранее входила ассоциация «Голос».

По мнению следствия, «Мелконьянц Г.А. совместно с иными неустановленными следствием лицами, в период с 27.09.2021 по настоящее время, действуя умышленно, осознавая, что деятельность указанной организации направлена против основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации, осуществлял организацию деятельности на территории Российской Федерации движения “Голос”, входящего в структуру ЕНЕМО, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, осуществляя организацию деятельности на территории Российской Федерации движения “Голос”, входящего в структуру ЕНЕМО, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации примерно в 15 часов 50 минут 03.06.2022 с адреса электронной почты “[email protected]”, представляясь сопредседателем движения “Голос”, Мельконьянц Григорий Аркадьевич направил заявку в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (далее — ЦИК России) на адрес электронной почты “[email protected]” на участие в заседании круглого стола по вопросам применения дистанционного электронного голосования в единый день голосования 11.09.2022.

Продолжая осуществлять организацию деятельности на территории Российской Федерации движения “Голос”, входящего в структуру ЕНЕМО, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мельконьянц Г.А. 07.06.2022, в точно неустановленное время, находясь в здании ЦИК России по адресу: г. Москва, Большой Черкасский переулок, д. 9 выступил на заседании круглого стола по вопросам применения дистанционного электронного голосования в единый день голосования 11.09.2022. В ходе выступления от имени движения “Голос” озвучил предложения по организации применения дистанционного электронного голосования в единый день голосования 11.09.2022. При этом Мельконьянц Г.А., имея возможность добровольно прекратить участие в деятельности вышеуказанной организации, а также оказать содействие в пресечении её деятельности, свои взгляды и убеждения не пересмотрел, от взятых на себя обязательств по руководству деятельностью организации “Голос” не отказался, в органы власти с соответствующим заявлением не обратился, тем самым полностью реализовав свой преступный умысел».

В качестве доказательства вины обвиняемого следствие также приводит результаты экспертного заключения, выполненного ещё в январе 2022 года по запросу прокуратуры Нижнего Новгорода в связи с административным делом против наблюдателя от «Голоса» Евгения Долгополова. Заключение было составлено кандидатом исторических наук Антоном Павловичем Шмелевым, сотрудником кафедры истории и теории международных отношений Института международных отношений и мировой истории им Н.И. Лобачевского. Среди прочих эксперту были заданы следующие вопросы:

• входит ли общественное движение «Голос» в «Европейскую сеть организаций по наблюдению за выборами ENEMO»;
• можно ли считать участие Долгополова в наблюдении на выборах мэра Тбилиси, назначенных на 2 октября 2021 года, деятельностью в рамках участия в данном мероприятии движения «Голос», «входящего в структуру ENEMO»;
• является ли распространение этим наблюдателем информации об «одном из реализуемых <…> ENEMO проектов, в том числе движения “Голос”»,при том что наблюдатель показывает «собственную позицию как участника проекта», попыткой распространения в информационном пространстве России информации о проекте организации <…> ENEMO».

Эксперт ответил на все поставленные перед ним вопросы положительно. Согласно его выводам, исследованные материалы позволяют констатировать, что движение в защиту прав избирателей «Голос» является членом и учредителем организации «Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами» (ENEMO); что Движение участвовало в прошлом и продолжает участвовать в качестве одного из полностатусных и равноправных членов в проектах организации; что ENEMO направило миссию «Georgia Local Elections 2021» для наблюдения за выборами в Тбилиси 2 октября 2021 года; что Долгополов, участвовавший в этой миссии как одобренный кандидат от движения «Голос», писал об этом, а также «об особенностях организации процесса голосования и подсчёта голосов, о нарушениях на выборах» на личной странице в сети Twitter.

Эксперт также делает выводы о том, что участие этого наблюдателя в наблюдении на выборах мэра Тбилиси «можно считать деятельностью в рамках участия в данном мероприятии» движения «Голос», «входящего в структуру международной организации <…> ENEMO, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ», о том, что упомянутый наблюдатель «на своей странице в социальной сети Twitter размещал информацию об одном из организуемых организацией <…> ENEMO проектов, в том числе движения “Голос”», и «в его постах присутствует обозначение собственной позиции как участника проекта, данная позиция заключается в критике системы организации выборов и наблюдения на выборах в Российской Федерации». Эта позиция наблюдателя, «его оценочные суждения коррелируют с позицией и суждениями и других представителей» движения «Голос», а также с официальной позицией ENEMO.

Наконец, эксперт делает вывод о том, что действия наблюдателя, «который размещал информацию о своём участии в проекте организации “Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами” ENEMO (миссия “Georgia Local Elections 2021” по наблюдению за выборами мэра Тбилиси, назначенными на 2 октября 2021 г.) в качестве наблюдателя от Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей “Голос”, являющегося членом и учредителем организации <…> ENEMO, на своей странице в социальной сети “Twitter” на русском языке (соответственно, ориентируясь на русскоговорящих читателей), можно рассматривать как попытку распространения информации о проекте организации <…> ENEMO в информационном пространстве России», а «учитывая особенности иностранных акторов, оказывающих поддержку и осуществляющих финансовую помощь организации <…> ENEMO» (тут перечислены известные государственные и негосударственные международные доноры из разных стран, в том числе объявленные «нежелательными»), можно рассматривать деятельность упомянутого наблюдателя в частности и движения «Голос» в целом «как деятельность в интересах иностранных институтов и организаций, в том числе и тех, чья деятельность признана нежелательной на территории РФ».

Эти свои выводы эксперт обосновывает официальными публикациями ENEMO в поддержку «Голоса», указанием на сайте ENEMO на то, что, что одним из её членов является «Голос», некоей имеющейся в его распоряжении перепиской о том, что члены «Голоса» смогут принять участие в наблюдении за выборами в Грузии и Армении, а также постами в Twitter.

В качестве других доказательств вины Григория Мельконьянца в процессуальных документах упомянуты «акты осмотров интернет-ресурсов, протокол обыска в жилище Мельконьянца Г.А. и иные доказательства».

18 августа 2023 года состоялся суд, избравший Мельконьянцу меру пресечения в виде содержания под стражей.

Следствие настаивало на водворении в СИЗО, утверждая, что Григорий Мельконьянц «с учётом своих международных связей» может повлиять на свидетелей или скрыться. Следователь также просил судью приобщить к материалам заседания таблицу с данными о пересечении Мельконьянцем границы России. На это Мельконьянц ответил, что у него при обыске изъяли оба загранпаспорта. Однако судья, проигнорировав аргументы обвиняемого и его защитника, приняла решение о помещении Григория Мельконьянца в СИЗО.

Защита обвиняемого настаивает на отсутствии какой-либо актуальной связи между Григорием Мельконьянцем и организацией ENEMO, деятельность которой он якобы «организовывал», указывая при этом, что никакой дополнительной проверки по этому поводу не проводилось.

Григорий Мельконьянц свою вину не признаёт.

Дело было возбуждено по рапорту от 23 мая 2023 года, подписанному старшим оперуполномоченным ГУ МВД России по г. Москве, старшим лейтенантом полиции С.А. Бабыкиным, заместителем начальника ЦПЭ ГУ МВД России по г. Москве, начальником 5 отдела полковником полиции А.В. Окопным и начальником ЦПЭ ГУ МВД России по г. Москве, подполковником полиции Д.В. Домашевым.

Уголовное дело ведёт старший следователь второго следственного отдела управления по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации майор юстиции М.И. Маринченко.

Постановление об аресте вынесла судья Басманного суда Наталья Николаевна Дударь.

Основания признания политзаключённым

Неправовой характер статьи 284.1 УК РФ

Термин «нежелательная организация» возник в российском законодательстве после принятия в мае 2015 году закона, внёсшего изменения в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Таким образом в законодательстве появилось понятие «нежелательной организации», были установлены порядок и последствия признания таковой. Под «нежелательной» подразумевается иностранная или международная организация, «представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определённого результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей)». Решения о признании организации «нежелательной» принимаются во внесудебном порядке Генеральным прокурором РФ или его заместителями по согласованию с МИД РФ, а перечень нежелательных НПО ведёт Минюст. Статус «нежелательной» запрещает любую деятельность такой организации в России и сотрудничество с ней её граждан.

Вслед за внесением указанных поправок в июне 2015 года Уголовный кодекс был дополнен ст. 284.1, а КоАП РФ, соответственно, — ст. 20.33, наказывающими за взаимодействие с нежелательными организациями.

Позднее в законодательство вносились и другие неправовые поправки. В частности, был введён запрет на участие российских граждан и юридических лиц в деятельности «нежелательных организаций» не только на территории России, но и за её пределами — уголовное наказание за него было введено в июле 2022 года. Было также упрощено привлечение к уголовной ответственности по ст. 284.1 УК РФ. Стало возможным привлекать предполагаемых участников «нежелательной организации» после однократного привлечения к административной ответственности (а не двукратного, как раньше), а лиц, объявленных руководителями таких организаций (организаторами деятельности), — и вовсе без административной преюдиции.

Как ещё в июне 2021 года указывал в своём заявлении ПЦ «Мемориал», в список «нежелательных» были включены «признанные и уважаемые во всем мире правозащитные, просветительские и аналитические организации, очевидно не представляющие никакой угрозы интересам России. Порочен сам институт “нежелательных” организаций, поскольку он заведомо предполагает произвол государственных органов — на это ещё в 2016 году указывала в своём заключении Венецианская Комиссия. Угрозы “основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства”, которые якобы представляют собой признаваемые нежелательными организации — понятия абстрактные и недопустимо широкие, поскольку лишены необходимой для закона правовой определённости».

Произвол предполагает как сама процедура объявления организации «нежелательной» на основании ничем не аргументированного решения Генеральной Прокуратуры, так и практика судебной проверки этих решений по жалобам «нежелательных» организаций. Суды принимают на веру голословные утверждения об исходящих от этих организаций угрозах, такие, например, как оперативные справки ФСБ (в случае американской Free Russia Foundation).

Как мы видим, по всем уголовным делам по ст. 284.1 УК «участие в деятельности» выражается в абсолютно законных действиях по осуществлению конституционных прав и свобод граждан России: свободы слова, собраний, объединений. В случае Григория Мельконьянца это законная деятельность по контролю за реализацией избирательных прав граждан. Вопиющее беззаконие уголовного преследования по уголовной статье о нежелательных организациях видно в делах признанных политзаключёнными Анастасии Шевченко, Яны Антоновой, Андрея Пивоварова и Владимира Кара-Мурзы.

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает ст. 284.1 УК РФ неконституционной, прямо нарушающей права человека, направленной на преследование критиков режима и устрашение общества в целом и подлежащей отмене. Ни Григорий Мельконьянц, ни кто-либо другой не должны привлекаться к ответственности единственно за принадлежность к «нежелательной» организации либо за организацию её работы. Это, разумеется, в полной мере касается движения «Голос», осуществляющего контроль за таким важным институтом, как выборы. В рамках этой значимой общественной миссии оно занимается методическим оснащением участников избирательного процесса, поддерживает работу федеральной горячей линии, сервисов «Карта нарушений» и «СМС-ЦИК», проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами, осуществляет экспертную деятельность по совершенствованию избирательного процесса. Организация наблюдения за выборами априори не может быть угрозой для основ конституционного строя страны, и нет никаких оснований считать, что объединение, наблюдающее за выборами в самых разных странах, делает это нечестно или пристрастно.

Другие обстоятельства дела

Вместе с тем, и само утверждение об участии Григория Мельконьянца в деятельности запрещённой на территории России организации не основано ни на чём и обосновывается надуманными, ни в какой мере не доказывающими этого аргументами.

Ассоциация некоммерческих организаций в защиту прав избирателей «Голос» официально начала свою работу в 2000 году. Одним из главных её организаторов стал Григорий Мельконьянц. В 2013 году Минюст РФ объявил ассоциацию «Голос» иностранным агентом. После этого некоторые участники Ассоциации основали вместо неё одноимённое Движение в защиту прав избирателей, сопредседателем которого стал Мельконьянц.

В 2016 году ассоциация «Голос» была ликвидирован по иску Минюста. Следует подчеркнуть, что движение «Голос» не тождественно ликвидированной одноимённой ассоциации и юридически не является её правопреемником. В августе 2021 года Минюст внёс теперь уже движение «Голос» во вновь созданный реестр незарегистрированных общественных объединений, которые выполняют функции иностранного агента.

27 сентября того же года ENEMO была признана нежелательной организацией на территории России, и уже 4 октября движение «Голос» официально заявило о прекращении своего членства в этой международной сети.

В настоящем уголовном деле следствие приводит несколько аргументов в пользу виновности Мельконьянца. Рассмотрим их.

Одним из доказательств «организации» Григорием Мельконьянцем деятельности нежелательной организации следствие считает два электронных письма, которыми он подтвердил своё участие в заседании круглого столапо «аудиту» дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в Москве, а затем — три последующих выступления на заседании этого круглого стола в помещении ЦИК летом 2022 года. Речь идёт о серии встреч, проходивших по инициативе московских властей в связи с тем, что оппозиция обвинила мэрию Москвы в фальсификации итогов ДЭГ на выборах, прошедших 19 сентября 2021 года. (Отметим, что сразу после выборов, уже после признания «Голоса» иноагентом, Григория Мельконьянца пригласили возглавить рабочую группу по «аудиту» ДЭГ.) По мнению следствия, подтверждая свою готовность участвовать в круглом столе и выступая на нём, Мельконьянц действовал как член «Голоса», который, в свою очередь, действовал как член Европейской сети организаций по наблюдению на выборах ENEMO, т.е. нежелательной организации.

Однако выступления на круглом столе и электронные письма, подтверждающие участие в нём, которые также вменяются Мельконьянцу, датированы уже июнем 2022 года, более чем полгода спустя после того, как «Голос» официально заявил о прекращении членства в Европейской сети. Вот что говорится по этому поводу в заявлении, опубликованном 4 октября 2021 года на сайте движения: «27 сентября Генеральная прокуратура признала нежелательной на территории России Европейскую сеть организаций по наблюдению за выборами (ENEMO), участником которой был “Голос”. При этом ENEMO никогда не наблюдала и не оценивала выборы в России, однако её деятельность теперь якобы представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности нашей страны. “Голос” вынужден был направить заявление в ENEMO о выходе из членов/участников организации. Мы напрямую связываем этот запрет с попытками ограничить “Голос” в контактах с международным наблюдательским сообществом», — указывалось в заявлении.

До дела Григория Мельконьянца были и другие попытки привлечения наблюдателей к ответственности якобы за связь с нежелательной организацией — правда, тогда речь шла о соответствующей административной статье. Особое внимание обращает на себя решение Кировского областного суда, который в декабре 2022 года прекратил административное дело по ст. 20.33 КОАП РФ в отношении члена партии «Яблоко» Дениса Шадрина. Как следует из мотивировочной части решения (есть в распоряжении РБК), тогда суд не счёл убедительными доводы о том, что движение «Голос» состоит в организации ENEMO. Как установил тогда суд, членом ENEMO являлось не движение, а ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей “Голос”», которая, согласно выписке из ЕГРЮЛ, прекратила свою деятельность в марте 2020 года. При этом доказательств партнёрских отношений движения и организации предоставлено не было, заключил судья.

С другой стороны, в июне 2022 года Нижегородский областной суд оштрафовал на 5 тысяч рублей по той же ст. 20.33 КОАП РФ наблюдателя Евгения Долгополова за сотрудничество с «нежелательной организацией» в связи с тем, что в 2021 году он наблюдал за муниципальными выборами в Грузии). Для составления экспертного заключения в рамках этого дела по ходатайству прокуратуры был привлечён преподаватель-политолог нижегородского госуниверситета Антон Шмелёв. Анализируя предоставленные ему прокуратурой документы, он пришёл к выводу о том, что российское движение «Голос» является «членом и учредителем» ENEMO. Он также посчитал, что публикации в личном аккаунте наблюдателя в соцсетях можно рассматривать как «попытку распространения в информационном поле России» информации от проекта ENEMO по наблюдению за выборами.

Эти выводы эксперта по административному делу в отношении Долгополова, как сказано выше, стали ещё одним аргументом следствия в уголовном деле против Григория Мельконьянца. Однако они представляются нам необоснованными по следующим причинам.

Среди предоставленных эксперту для анализа материалов присутствует публикация грузинского новостного ресурса об участии наблюдателей от Движения в миссии ENEMO по наблюдению за выборами в Грузии 2 октября 2021 года. Сообщение о признании ENEMO нежелательной организацией, как уже говорилось, датировано 27 сентября 2021 года. Очевидно, что все решения о направлении наблюдателей были приняты до этого события, а производить замены в списках за несколько дней до выборов было невозможно. Поэтому наблюдатели «Голоса», чтобы не нарушать российское законодательство, участвовали в наблюдении не от имени ENEMO, а от имени других организаций, которые не входят в реестр «нежелательных». В частности, Евгений Долгополов поехал туда от польской НКО «Political Accountability».

При этом само наблюдение никаких действий и решений от «Голоса» не требовало и не свидетельствует об участии в деятельности, тем более что на тот момент участие в деятельности нежелательной организации за пределами РФ не охватывалось составом соответствующей статьи УК. Она была применена к Долгополову неправомерно, со ссылкой на некое письмо, извлечённое из «даркнета», в котором автор (предположительно — Роман Удот, бывший сопредседатель движения «Голос») приводит список людей, поехавших наблюдать в Грузию, включающий и Долгополова. Позднее он писал о процессе наблюдения и оценки выборов в Грузии в Twitter на русском языке и тем самым, согласно заключению эксперта, «распространял сведения о деятельности ENEMO в «информационном пространстве России».

Кроме того, по словам эксперта, доказательством того, что движение «Голос» является членом и учредителем Сети ENEMO служил тот факт, что Удот одновременно являлся сопредседателем Движения и членом секретариата Сети от Движения. Между тем, на сайте ENEMO говорится о том, что не Роман Удот, а «Golos from Russian Federation» был избран в качестве члена      секретариата Сети на 2017-2022 годы.

Также в заключении привлечённого следствием эксперта содержится информация о том, что на сайте и в публичных документах Сети речь идёт о «Голосе» как члене и учредителе Сети. Однако это все высказывания сделаны до объявления Сети нежелательной 27 сентября 2021 года и касаются «Organization Golos». При осмотре скриншотов сайта Сети ENEMO, предоставлявшихся эксперту, можно увидеть, что в мае 2023 года «Голос» был указан на сайте Сети в качестве члена, но далее приводится скриншот информации о Голосе с того же сайта, из которого однозначно следует, что членом была ассоциация «Голос», созданная в 2000 году и ликвидированная по иску Минюста в 2016 году, а не движение «Голос». Таким образом, можно сделать вывод, что на сайте Сети не всегда своевременно обновлялась информация, касающаяся «Голоса», поэтому формулировки с этого сайта никак не могут являться доказательством участия Движения в деятельности сети ENEMO после признания её нежелательной в РФ.

Таким образом, резюмируя, можно отметить, что доказательства организации на территории России деятельности ENEMO, на основании которых следствие просило об аресте Григория Мельконьянца, сводятся к двум моментам.

Во-первых, следствие утверждает, что Движение (вероятнее всего, ещё до объявления ENEMO нежелательной организацией в РФ) направило наблюдателей для участия в организованном ENEMO наблюдении за выборами в Грузии. Однако нет никаких доказательств того, что в течение шести дней между признанием ENEMO нежелательной организацией и выборами, прошедшими 2 октября 2021, Движение осуществляло какие-то действия по обеспечению участия этих лиц в наблюдении или ещё как-то выражало волеизъявление участвовать в деятельности ENEMO.

Более того, эта деятельность, даже если бы она осуществлялась в рамках ENEMO, не являлась на тот момент наказуемой, поскольку осуществлялась за пределами РФ. Таким же искусственным доказательством осуществления деятельности в России являются твиты одного из участников наблюдения, в которых он не упоминает ни «Голос», ни сеть ENEMO, а делится своими наблюдениями о выборах и их оценками. Естественно, что пишет он на русском языке, а его позиция вполне объяснимо перекликается с позицией других представителей Движения и выводами ENEMO.

Во-вторых, акцент делается на том, что на сайте и в публичных заявлениях ENEMO «Голос» назывался её членом и учредителем, однако большая часть этих утверждений относится к периоду до запрета ENEMO, а все эти упоминания касаются не Движения, а Ассоциации. Эти ссылки тоже никак не доказывают ни членства Движения в ENEMO, ни тем более того, что какое-то участие Движения в деятельности ENEMO продолжалось после признания последней нежелательной.

В целом же вся совокупность документов, предоставленная эксперту для анализа, содержит информацию об абсолютно легальных действиях, сведениях и мнениях, которые никаким образом, даже теоретически, не могут иметь общественной опасности.

Наконец, Григорий Мельконьянц обвиняется в организации деятельности нежелательной организации, в то время как никаких доказательств его личного участия в деятельности ENEMO и даже взаимодействия с нет.

Мы уверены, что возбуждение уголовного дела в отношении Григория Мельконьянца является продолжением наступления властей и подконтрольных им силовых органов на остатки гражданского общества в России, эпизодом беспрецедентной в истории современной России волны репрессий, развернувшихся с начала 2021 года и усилившихся после начала полномасштабного вторжения России в Украину. В данном случае кампания преследования начата против независимых наблюдателей за выборами, деятельность которой во всех демократических странах должна признаваться общественно полезной, значимой и безусловно законной. У нас есть серьёзные основания полагать, что преследование наблюдателей будет продолжено. При избрании меры пресечения Григорию Мельконьянцу обвинение указывало на то, что иные участники инкриминируемого деяния не должны скрыться от ответственности.

Эксперты также подчёркивают, что этот всплеск преследований активистов «Голоса» произошёл накануне региональных выборов, которые состоялись в России и на оккупированных территориях Украины 10 сентября 2023 года — чтобы запугать наблюдателей, — и в преддверии президентской кампании 2024 года — чтобы заблаговременно, не создавая ей негативного фона, устранить возможности независимого наблюдения за ней. Помимо запугивания может иметь место и фактор мести за предыдущую активность «Голоса». Как пишет издание «КоммерсантЪ», председатель комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев подтвердил, что претензии к «Голосу» связаны с предстоящими выборами: «Мониторинговой группой комиссии установлено, что в преддверии выборов признанное иноагентом движение «Голос» выпустило серию докладов, дискредитирующих избирательную кампанию. Материалы содержат тенденциозные выводы о невозможности честных выборов в России, псевдоэкспертами в них критикуется российское избирательное законодательство, по надуманным основаниям ставится под сомнение процедура дистанционного электронного голосования».

После начала полномасштабного вторжения России в Украину движение «Голос» продолжало готовить доклады о региональных выборах и методические рекомендации для членов избирательных комиссий и наблюдателей, несмотря на давление со стороны властей. Осенью 2022 года у Григория Мельконьянца и других активистов «Голоса» прошли обыски по делу о «дискредитации армии», возбуждённому против уехавшего за границу активиста Михаила Гусева из-за его постов в Telegram-канале. Тогда у Мельконьянца изъяли всю электронную технику, флешки, загранпаспорт и банковские карточки. Тем не менее, по словам его знакомых журналистов, Мельконьянц занял принципиальную позицию и не стал уезжать из России, продолжив на её территории свою, безусловно, общественно полезную деятельность.

Опосредованно в защиту Григория Мельконьянца после его задержания выступила дажеруководитель Центризбиркома Элла Памфилова, ранее высказывавшая либеральные взгляды, а теперь — публично поддерживающая войну и режим Путина. «Мне очень хочется надеяться, что разберутся объективно,— заявила Памфилова после задержания Мельконьянца. — Потому что его часто профессиональная критика иногда нам очень помогала».

Таким образом, мы считаем, что, помимо того, что сама ст. 284.1 УК РФ имеет неправовой характер, признание нежелательной организацией объединения наблюдателей ENEMO не имеет под собой даже тех оснований, которые необходимы для применения положений неправового законодательства об этих организациях, доводы обвинения, обосновывающие связь Мельконьянца с ENEMO не выдерживают критики и, наконец, «Голос» в течение многих лет подвергается преследованию именно за свою законную деятельность по защите избирательных прав, которая является необходимой в демократическом государстве.

Исходя из вышеизложенного, независимый проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», согласно международному Руководству по определению понятия «политический заключённый», находит, что преследование Григория Мельконьянца является политически мотивированным, направленным на недобровольное прекращение или изменение характера его публичной деятельности как гражданского активиста и критика действующей власти исключительно из-за его политических убеждений и в связи с ненасильственным осуществлением свободы мысли, свободы выражения мнений и информации, свободы мирных собраний и ассоциаций, иных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Международным Пактом о гражданских и политических правах.

Независимый проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Григория Мельконьянца политическим заключённым, требует немедленно освободить его и прекратить его уголовное преследование. Мы также выступаем за исключение из Уголовного кодекса репрессивной и неправовой ст. 284.1 УК РФ.

Признание человека политзаключённым не означает ни согласия проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний и действий.

Адвокат: Михаил Бирюков.

Публикации в СМИ:

Медуза. «Даже системные люди в шоке. Дальше могут пройтись и по ним». Арестован Григорий Мельконьянц. «Медуза» рассказывает историю одного из главных людей в российском движении наблюдателей (очень важном для оппозиции) // http://meduza.io/feature/2023/08/18/dazhe-sistemnye-lyudi-v-shoke-dalshe-mogut-proytis-i-po-nim

Дата обновления справки: 25.10.2023 г.