Полное описание

После мирной акции в день приговора Алексею Навальному 2 февраля 2021 года в Москве было возбуждено уголовное дело по новой редакции ч. 1 ст. 267 УК РФ («Умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц») в связи с перекрытием дорог протестующими. В настоящее время единственной известной нам осуждённой по этому делу является жительница Реутова Мария Чугунова, приговорённая 16 мая 2022 года к 8 месяцам колонии общего режима.

Описание дела

3 февраля 2021 года, на следующий день после жестоко разогнанной акции протеста против приговора Алексею Навальному, Следственным Управлением УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 267 УК РФ в связи с тем, что протестующие, спасающиеся от задержаний и избиений со стороны силовиков, выходили на проезжую часть Тверской, Большой Дмитровки, Петровки и других улиц центра Москвы, мешая проезду автомобильного транспорта.

9 июля 2021 года задержанной в административном порядке 2 февраля 2021 года и в тот же день освобождённой из отдела полиции Марии Чугуновой было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 267 УК РФ («Умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц, совершённое группой лиц по предварительному сговору», до 1 года лишения свободы), и была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Ранее, 19 февраля 2021 года, в квартире её родителей был проведён обыск.

Девушке инкриминировали то, что она «примерно в 20 часов 20 минут 02 февраля 2021 года, действуя согласно общего преступного умысла, находясь около станции Московского метрополитена «Охотный ряд», примкнула к группе лиц, принимавших участие в несанкционированной акции в поддержку «Алексея Навального», с целью дальнейшего нарушения установленных правил дорожного движения на объектах транспортной инфраструктуры, путем блокирования движения участников дорожно-транспортной сети, осознавая при этом, что данные действия создадут угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан, угрозу уничтожения и повреждения имущества физических и юридических лиц», после чего во время шествия по центру Москвы осуществляла «движение по проезжей части, сопровождая свои преступные действия активной жестикуляцией и скандируя оскорбительные лозунги в адрес действующей власти, тем самым, своими и неустановленных лиц преступными действиями, игнорируя законные требования должностных лиц правоохранительных органов о прекращении противоправных действий, доведенных через устройства громкоговорящей связи, блокировала движение транспорта экстренных служб и иных участников дорожного движения на объектах транспортной инфраструктуры, создавая при этом угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, а также угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и юридических лиц».

16 мая 2022 года мировой судья 370 судебного участка Тверского района города Москвы Екатерина Казакова приговорила Чугунову к 8 месяцам колонии общего режима при том, что обвинение запросило срок в 6 месяцев колонии, а также обязала выплатить 2 970 093 и 448 928 рублей по гражданским искам Мосгортранса и Московского метрополитена соответственно в связи с тем, что эти организации понесли дополнительные расходы из-за акции протеста. Столь суровое наказание было назначено даже несмотря на то, что судья признала ч. 2 ст. 35 УК РФ («Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору») излишне вменённой, осудив Чугунову только по ч. 1 ст. 267 УК РФ.

Основания признания политзаключённой

В январе 2021 года, сразу после того, как оппозиционный лидер Алексей Навальный объявил о возвращении в Россию из Германии, где он лечился после отравления, и начала акций солидарности с ним после его ареста в отношении его соратников и сторонников, а равно как и участников протестных акций, развернулась беспрецедентная в истории современной России волна репрессий. По данным ОВД-Инфо, более 11 тысяч человек были задержаны 23 и 31 января и 2 февраля 2021 года в ходе массовых мирных митингов с требованием его освобождения, при этом российские власти в ответе на запрос Совета ООН по правам человека сообщили о задержаниях 17600 человек. Более тысячи человек были подвергнуты административному аресту, 178 активистов и участников митингов стали фигурантами более чем 90 политически мотивированных уголовных дел в 39 регионах по 19 статьям УК РФ. Одним из них является дело о перекрытии дорог протестующими во время митинга вечером 2 февраля 2021 года в Москве. Нам известно, что похожие дела были возбуждены ещё как минимум в

• Москве, но, как и в случае нижеупомянутых дел, в связи с митингом 23 января 2021 года (к 10 месяцам колонии общего режима был осуждён либертарианец Глеб Марьясов, известно о проведении обысков по этой статье ещё как минимум у 2 человек),
• Челябинске (в статусе подозреваемых находятся Артем Яумбаев, Мария Макарова, Виктория Новикова, Анна Киселева, Александр Копьев, Павел Струнин и ещё 3 человека),
• Владивостоке (в статусе подозреваемых находятся Алексей Гасюк и, вероятно, ещё не менее 8 человек),
• Санкт-Петербурге (6 февраля 2021 года в квартирах целого ряда гражданских активистов проведены обыски по 30 адресам),
• Самаре (известно только о факте возбуждения уголовного дела и о проведении обысков),
• Брянске (как и в случае Самары, мы не знаем, есть ли в этом деле фигуранты).

Помимо этого в Ижевске в отношении местной левой активистки Анастасии Понькиной первоначально было возбуждено уголовное дело по схожей ст. 267.1 УК РФ («Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств», до 2 лет лишения свободы), однако затем обвинение в перекрытии дорог было переквалифицировано на более тяжкую ч. 1 ст. 213 УК РФ («Хулиганство», до 5 лет лишения свободы).

Мы планируем и дальше осуществлять мониторинг этих и подобных уголовных дел: мы считаем, что такие дела направлены исключительно на пресечение активности мирно протестующих оппозиционно настроенных граждан, не совершавших никаких преступных действий и не создававших угрозы общественной безопасности.

Важно учитывать, что формулировка действующей в настоящее время редакции ст. 267 УК РФ, криминализирующей блокирование транспортных коммуникаций, если такие действия «создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц», принятой в срочном порядке в декабре 2020 года по предложению депутата ГД РФ от «Единой России» Дмитрия Вяткина вместе с целым рядом других неправовых законодательных норм, является неопределённой с правовой точки зрения и безусловно репрессивной.

Предыдущая редакция, согласно которой уголовная ответственность наступала только в случае, если действия участников блокирования транспортных коммуникаций «повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба», представляется нам не только более адекватно оценивающей общественную опасность тех или иных деяний. Также важно, что эта редакция не создавала конфликта правовых норм с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ («Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлёкших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры»). Де-факто в результате ужесточения ст. 267 УК РФ сотрудникам полиции предоставлена возможность произвольно выбирать между составлением рапорта о наличии признаков преступления или возбуждения дела об административном правонарушении исключительно на основании внутреннего убеждения о степени опасности той или иной задержки движения транспортных средств или, что ещё абсурднее, пешеходов, не имея никаких критериев, кроме внутреннего убеждения или указаний ЦПЭ и ФСБ.

Очевидно, что это уголовное дело направлено на ограничения свободы собраний, закреплённой ст. 31 Конституции РФ, и появилось с целью запугивания участников несогласованных акций и создания прецедента использования новой редакции ст. 267 УК РФ против «подходящего» объекта. Фактически Чугунову обвинили в том, что она участвовала в несогласованной мирной акции протеста и выкрикивала в ходе неё оппозиционные лозунги, избирательно выделив из тысяч людей и произвольно подвергнув необъяснимо жёсткому наказанию. Отметим, что ранее судья Казакова приговаривала к реальным срокам лишения свободы по делам о преступления небольшой тяжести обвинявшегося по той же статье Глеба Марьясова и участников скандальной фотосессии на Красной площади Бобиева и Чистову, ранее признанных нами политзаключёнными

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу тематической Программы незаконно ликвидированного государством Правозащитного центра «Мемориал», в связи с вышеизложенным, согласно международному Руководству по определению понятия «политический заключённый», считает, что уголовное преследование Марии Чугуновой является политически мотивированным и незаконным. Она лишена свободы исключительно из-за своих убеждений в связи с ненасильственным осуществлением свободы выражения мнений, а также свободы мирных собраний, гарантированных Конституцией РФ, Международным Пактом о гражданских и политических правах и Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, с нарушением права на справедливое судебное разбирательство, иных прав и свобод, гарантированных международными договорами и российским законодательством; сама формулировка новой редакции ст. 267 УК РФ является незаконной и противоречащей российскому и международному праву. Это преследование осуществляется по политическим мотивам для устрашения общества и воспрепятствования реализации гражданами свободы собрания с целью упрочения власти субъектами властных полномочий.

Мы требуем немедленного прекращения преследования Марии Чугуновой и закрытия всех уголовных дел по ч. 1 ст. 267 УК РФ, возбуждённых за ненасильственные действия с использованием новой редакции статьи в отношении мирных участников протестов.

Признание человека политзаключённым не означает ни согласия с его взглядами и высказываниям, ни одобрения его высказываний или действий.

Адвокат: Дмитрий Минов (сотрудничает с «ОВД-Инфо»).

Как помочь

Адрес для писем:

109383, г. Москва, ул. Шоссейная, д. 92, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве, Чугуновой Марии Дмитриевны 2002 г. р. Также письмо можно отправить через систему «ФСИН-письмо» (https://fsin-pismo.ru/client/app/letter).

Средства на юридическую помощь незаконно преследуемым участникам мирных протестных митингов, в т.ч. Марии Чугуновой, собирает правозащитный проект «ОВД-Инфо» (http://donate.ovdinfo.org).

Также помочь политзаключённым можно, сделав пожертвование на кошелёк системы «Юmoney» 410011205892134 Союза солидарности с политзаключёнными.

Ссылки на публикации в СМИ:

ОВД-Инфо. Москвичку приговорили к 8 месяцам колонии по делу о перекрытии дорог на митинге в феврале 2021 года // http://ovd.news/express-news/2022/05/16/moskvichku-prigovorili-k-8-mesyacam-kolonii-po-delu-o-perekrytii-dorog-na

ОВД-Инфо. Александр Литой, Дмитрий Анисимов. Уголовные дела за участие в акциях протеста в поддержку Навального. Гид ОВД-Инфо // http://ovdinfo.org/navalny-protests

ПЦ «Мемориал». Александр Алексеев. Составили список. Можно ли посчитать всех политзаключённых в России // http://memohrc.org/ru/blogs/sostavili-spisok-mozhno-li-poschitat-vseh-politzaklyuchyonnyh-v-rossii

Правозащитные и общественные заявления в поддержку:

Нет репрессиям! Свободу Навальному и всем политзаключённым! Заявление Правозащитного центра «Мемориал» // http://memohrc.org/ru/news_old/net-repressiyam-svobodu-navalnomu-i-vsem-politzaklyuchyonnym

Пресечение мирных протестов января-февраля 2021 года в России. Доклад ОВД-Инфо // http://ovdinfo.org/reports/winter-2021-supression

Законопроект «без подвоха». Как статья 267 УК стала «митинговой». Доклад ОВД-Инфо // http://reports.ovdinfo.org/zakonoproekt-bez-podvoha

Дата обновления справки: 15.06.2022 г.